Реферат по теме Бюджетный дефицит и методы его финансирования скачать бесплатно, Страница 10 из 12 

Рефераты по теме Международные отношения

Реферат Бюджетный дефицит и методы его финансирования

Текст реферата Бюджетный дефицит и методы его финансирования

Страница: 10 из 12

бы консолидация долга (замена краткосрочного долга на долгосрочный
путем изменения соотношений внутренних и внешних заимствований)
проводилась в более благоприятных условиях, то угрозу нараставшего с
осени 1997 г. финансового кризиса, видимо, можно было несколько
ослабить.
Существует еще один аспект оценки государственного долга России, а
именно относительно небольшие размеры легального ВВП, который только и
может служить источником обслуживания этого долга.
Постоянный рост государственного долга неизбежно приводил к
увеличению абсолютных и относительных расходов на его обслуживание.
В результате под воздействием увеличения государственного долга
произошло существенное изменение структуры расходов федерального
бюджета в сторону платежей по обслуживанию внутренней и внешней
задолженности.
Достигнутое в феврале 2000 г. соглашение с Лондонским клубом
коммерческих банков — кредиторов позволяет России сэкономить на
обслуживании этой части долга примерно 13 млрд долл. в 2001-2007 гг.
Мартынова Н.Т. Россия и Лондонский клуб//Экономика России. –
2006. №10. – С.13-15
К началу проведения рыночных реформ Россия представляла собой
высокоцентрализованное государство, что выражалось, в частности, в
преобладании федерального бюджета в консолидированном бюджете.
В период распада СССР и становления новой российской
государственности усилились центробежные тенденции отдельных регионов
(как правило, располагавших значительными природными ресурсами и с
заметной долей нерусского населения), что проявилось в небезуспешных
поначалу попытках Татарии, Башкирии, Якутии ввести одноканальную
систему взаимоотношений с федеральным бюджетом, в соответствии с
которой они регулярно переводили в центр фиксированную сумму налоговых
поступлений.
Существенную проблему представляет исторически сложившееся отношение
населения России (поддерживаемое администрациями некоторых субъектов
Федерации) к ответственности различных уровней власти за
финансирование тех или иных мероприятий. Население в силу традиции
почти всегда возлагает основную ответственность на федеральные власти
независимо от формально закрепленной ответственности.
В российском законодательстве с большим трудом формируется четкое
распределение бюджетных полномочий между разными уровнями власти.
Начавшийся в 1992 г. процесс передачи расходов федерального бюджета
нижестоящим уровням власти принял спонтанный характер, так как
одновременно не происходило наделение регионов бюджетными ресурсами и
правами в налоговой сфере.
Под бюджетным федерализмом понимается построение бюджетной системы
государства на основе автономного функционирования бюджетов отдельных
уровней власти и межбюджетных взаимоотношений, основанных на четко
сформулированных правовых нормах. В федеративном государстве, каким
является Россия, существуют три уровня власти — центральный
(федеральный), региональный и местный.
Система бюджетного федерализма действует эффективно при соблюдении
трех основных условий:
а)

Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12