Реферат по теме Состояние и перспективы развитие торговли скачать бесплатно, Страница 16 из 21 

Рефераты по теме Международные экономические и валютно-кредитные отношения

Реферат Состояние и перспективы развитие торговли



Текст реферата Состояние и перспективы развитие торговли

Страница: 16 из 21

согласно части 2 статьи 77 Конституции РФ в пределах ведения
Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного с ее
субъектами ведения федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему
исполнительной власти РФ. Это предполагает совместную деятельность
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов РФ, совместное решение ими поставленных задач,
определяемых федеральными законами и изданными в соответствии с ними
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Установление конкретных полномочий РФ, субъектов РФ и органов
местного самоуправления по вопросам регулирования торговли позволит
устранить нечеткость в их определения, которая может приводить к
принятию субъектами РФ правовых актов, ущемляющих интересы
предпринимателей и ограничивающих конкуренцию, в том числе через
закрытие региональных рынков. Необходимо не только устранить
существующие пробелы законодательства и четко разграничить полномочия,
но и определить круг обязанностей и уровень ответственности каждого
государственного органа. Кроме того, целесообразно установить закрытый
перечень методов государственного регулирования внутренней торговли в
свете приоритетов предстоящего периода.
Также до сих пор не урегулированы на федеральном уровне особенности
организации работы отдельных объектов, например, касающиеся работы
рынков, объектов мелкорозничной сети и т.д., что создает существенные
трудности в правоприменительной практике. В то же время, когда
субъекты РФ принимают собственные акты о порядке размещения и
особенностях работы таких объектов, они признаются несоответствующими
федеральному законодательству судебными и антимонопольными органами.
Кроме того, с развитием рыночных отношений в Российской Федерации
появляются новые форматы торговли, имеющие специфику в правовом
регулировании: крупные торговые объекты, сетевые распределительные
центры, магазинысклады типа « Cash & Carry » и др. Такие торговые
предприятия оказывают значительное влияние на конкурентную среду в РФ
и имеют особенности, связанные с градостроительным регулированием,
особенно в городах с острым дефицитом свободных земель, что также
необходимо отразить в законе. При отсутствии какихлибо разрешительных
документов, выдаваемых органами исполнительной власти на местах для
объектов торговли (разрешений на размещение и др.), остро стоит вопрос
получения информации о размещении таких объектов. Такая информация
должна использоваться для анализа экономической ситуации на
потребительском рынке в целях эффективного и качественного
информационного обеспечения решения органами власти стратегических и
оперативных задач развития торговли, в том числе расчетов
обеспеченности населения торговыми площадями, сокращения числа
проверок органами государственного надзора и др. целей. Такая практика
уже много лет используется практически во всех европейских странах.
Таким образом, в законе необходимо определить

Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21