Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 117 "О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах" 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 117 "О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2014 г. N 117

МОСКВА

О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов

электрической энергии, производимой на функционирующих на основе

использования возобновляемых источников энергии квалифицированных

генерирующих объектах

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике"Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра выдачи ипогашения сертификатов, подтверждающих объем производстваэлектрической энергии на функционирующих на основе использованиявозобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующихобъектах.

2. Пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен(тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) вэлектроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации,2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; N 31,ст. 4216; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105), после абзацаодиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вобласти государственного регулирования тарифов субъектов РоссийскойФедерации при определении стоимости нормативных технологическихпотерь, включаемых в тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по электрическим сетям, принадлежащим на правесобственности или на ином законном основании территориальнымсетевым организациям, учитывают объемы фактической покупки в периодс 1 ноября предыдущего года по 31 октября текущего годавключительно территориальными сетевыми организациями электрическойэнергии для целей компенсации потерь по регулируемым ценам(тарифам), установленным в отношении квалифицированных генерирующихобъектов, в объемах производства электрической энергии на основеиспользования возобновляемых источников энергии наквалифицированных генерирующих объектах, определенных в погашенныхсертификатах, подтверждающих объем производства электрическойэнергии на функционирующих на основе использования возобновляемыхисточников энергии квалифицированных генерирующих объектах,полученных в установленном порядке от совета рынка.".

3. Подпункт 4.2.11 Положения о Министерстве энергетикиРоссийской Федерации, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерствеэнергетики Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; 2009,N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52, ст. 6586; 2010,N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 44, ст. 6269;2012, N 15, ст. 1779; N 40, ст. 5449; 2013, N 29, ст. 3970; N 33,ст. 4386; N 45, ст. 5822), признать утратившим силу.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

__________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 17 февраля 2014 г. N 117

ПРАВИЛА

ведения реестра выдачи и погашения сертификатов,

подтверждающих объем производства электрической энергии

на функционирующих на основе использования возобновляемых

источников энергии квалифицированных генерирующих объектах

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестравыдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производстваэлектрической энергии на функционирующих на основе использованиявозобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующихобъектах (далее - квалифицированные генерирующие объекты), а такжепредоставления и раскрытия информации, содержащейся в данномреестре.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основныепонятия:

"владелец сертификата" - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, которому квалифицированный генерирующий объектпринадлежит на праве собственности или на ином законном основании икоторому советом рынка выдан сертификат в соответствии с настоящимиПравилами;

"реестр" - реестр выдачи и погашения сертификатов,подтверждающих объем производства электрической энергии наквалифицированных генерирующих объектах, содержащий в том числесведения о выдаче, погашении сертификатов и внесении изменений всертификат в отношении каждого квалифицированного генерирующегообъекта;

"сертификат" - документ, подтверждающий объем производстваэлектрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте,сведения о котором внесены в реестр.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются взначениях, установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике"и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Реестр формируется из учетных разделов, которые открываютсяи ведутся в отношении каждого квалифицированного генерирующегообъекта.

4. Ведение реестра осуществляется в электронном виде путемвнесения в него следующих сведений:

а) полное и сокращенное наименование юридического лица,которому выдается сертификат, его организационно-правовая форма,место нахождения в соответствии с его учредительными документами,почтовый адрес, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица (основнойгосударственный регистрационный номер), идентификационный номерналогоплательщика, сведения о лице, уполномоченном действовать винтересах указанного юридического лица без доверенности, - дляюридических лиц;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, которому выдается сертификат, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя(основной государственный регистрационный номер индивидуальногопредпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика - дляиндивидуальных предпринимателей;

в) реквизиты квалификационного свидетельстваквалифицированного генерирующего объекта;

г) категория квалификации квалифицированного генерирующегообъекта;

д) установленная мощность квалифицированного генерирующегообъекта;

е) основание владения квалифицированным генерирующим объектом;

ж) порядковый номер и дата внесения в реестр сведений обобъеме электрической энергии, произведенной на квалифицированномгенерирующем объекте, на который выдан сертификат, о погашениисертификата, о внесении изменений в сертификат с указаниемоснований внесения изменений;

з) общий объем производства электрической энергии наквалифицированном генерирующем объекте с указанием расчетногопериода, в течение которого выработан указанный объем электрическойэнергии;

и) объем электрической энергии, произведенной наквалифицированном генерирующем объекте, на который выдансертификат, с указанием расчетного периода, в течение котороговыработан указанный объем электрической энергии.

5. Применительно к квалифицированному генерирующему объекту, вотношении которого купля-продажа (поставка) электрической энергииосуществляется на розничных рынках электрической энергии, в реестрдополнительно вносится следующая информация:

а) суммарный за расчетный период объем продажи электрическойэнергии по договору, заключенному владельцем сертификата ипотребителем электрической энергии в отношении квалифицированногогенерирующего объекта, определяемый гарантирующим поставщиком всоответствии с пунктом 65 Основных положений функционированиярозничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полноми (или) частичном ограничении режима потребления электрическойэнергии" (далее - Основные положения функционирования розничныхрынков электрической энергии);

б) объем поставки каждому потребителю электрической энергии,произведенной на квалифицированном генерирующем объекте,определенный владельцем сертификата исходя из данных о суммарном зарасчетный период объеме продажи электрической энергии по договору,заключенному владельцем сертификата и потребителем электрическойэнергии в отношении квалифицированного генерирующего объекта,определяемом гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 65Основных положений функционирования розничных рынков электрическойэнергии;

в) объем продажи электрической энергии за расчетный период,произведенной на квалифицированном генерирующем объекте, точкипоставки которого расположены в зоне деятельности гарантирующегопоставщика, определяющего указанный объем, в целях компенсациипотерь электрической энергии, возникших в расположенных в зонедеятельности гарантирующего поставщика объектах электросетевогохозяйства сетевых организаций.

II. Выдача сертификатов

6. Выдача сертификата применительно к квалифицированномугенерирующему объекту, в отношении которого осуществляется поставка(покупка) электрической энергии и мощности на оптовом рынкеэлектрической энергии, осуществляется советом рынка на основанииданных коммерческого учета по указанному квалифицированномугенерирующему объекту, полученных от коммерческого оператора всоответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии имощности, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правилоптового рынка электрической энергии и мощности и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации повопросам организации функционирования оптового рынка электрическойэнергии и мощности", в порядке и сроки, которые предусмотреныдоговором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В случае функционирования квалифицированного генерирующегообъекта в режиме комбинированного использования различных видовтоплива и (или) комбинированной выработки им электрической итепловой энергии владелец такого квалифицированного генерирующегообъекта, в отношении которого осуществляется поставка (покупка)электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в целяхполучения сертификата представляет в совет рынка в сроки и впорядке, которые предусмотрены договором о присоединении к торговойсистеме оптового рынка, информацию о теплотворной способности и обобъеме использования каждого вида топлива для производстваэлектрической энергии или для комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии за расчетный период, а такжедокументы, отражающие учет движения материалов, включая остатоктоплива на начало расчетного периода, приход и расход топлива втечение расчетного периода и остаток топлива на конец расчетногопериода, заверенные подписью уполномоченного представителявладельца указанного квалифицированного генерирующего объекта, ииные документы, подтверждающие значение теплотворной способности иобъемы топлива, использованного для производства электрическойэнергии в течение расчетного периода. Совет рынка в течение3 рабочих дней со дня получения указанных информации и документовопределяет объем производства электрической энергии наквалифицированном генерирующем объекте, на который должен бытьвыдан сертификат, в порядке, установленном пунктом 8 настоящихПравил, вносит соответствующие сведения в реестр и выдаетсертификат.

7. Выдача сертификата применительно к квалифицированномугенерирующему объекту, в отношении которого купля-продажа(поставка) электрической энергии осуществляется на розничныхрынках, производится советом рынка на основании данных, указываемыхв акте снятия показаний расчетных приборов учета, об объемепроизводства электрической энергии, зафиксированном в соответствиис Основными положениями функционирования розничных рынковэлектрической энергии. Копии соответствующих актов представляютсягарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого расположеныточки поставки соответствующего квалифицированного генерирующегообъекта, и владельцем соответствующего квалифицированногогенерирующего объекта.

В случае функционирования квалифицированного генерирующегообъекта в режиме комбинированного использования различных видовтоплива и (или) комбинированной выработки им электрической итепловой энергии владелец квалифицированного генерирующего объекта,в отношении которого купля-продажа (поставка) электрической энергииосуществляется на розничных рынках, в целях получения сертификатадополнительно представляет в совет рынка в порядке, установленномсоветом рынка, информацию о теплотворной способности и об объемеиспользования каждого вида топлива для производства электрическойэнергии или комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии за расчетный период, документы, отражающие движениематериалов, включая остаток топлива на начало расчетного периода,приход и расход топлива в течение расчетного периода и остатоктоплива на конец расчетного периода, заверенные подписьюуполномоченного представителя владельца квалифицированногогенерирующего объекта, а также иные документы, подтверждающиезначение теплотворной способности и объемы топлива, использованногодля производства электрической энергии в течение расчетногопериода.

Указанные в абзацах первом и втором настоящего пунктаинформация и документы представляются в совет рынка до 10-го числамесяца, следующего за расчетным периодом.

Совет рынка в течение 2 дней со дня получения указанныхинформации и документов определяет объем производства электрическойэнергии, в отношении которого должен быть выдан сертификат, впорядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил, вноситсоответствующие сведения в реестр и выдает сертификат.

В случае несвоевременного представления совету рынка указанныхинформации и документов и (или) расхождения между данными,указанными в этих информации и документах, сертификат не выдается.

8. Объем электрической энергии, в отношении которого долженбыть выдан сертификат, рассчитывается в соответствии с методикой,утверждаемой советом рынка, на основании сведений, полученных всоответствии с пунктами 6 или 7 настоящих Правил.

В отношении генерирующего объекта, функционирующего в режимекомбинированного использования различных видов топлива и (или) врежиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,объем электрической энергии, произведенной на квалифицированномгенерирующем объекте, определяется в следующем порядке:

а) объем электрической энергии, произведенной на

_Гквалифицированном генерирующем объекте (W ), рассчитывается по

ВИЭформуле:

Г _КВТЦ

ню х Е

_Г _Г ВИЭ ВИЭ

W = W х __________________________________,

ВИЭ Г _КВТЦ Г _КВТЦ

ню х Е + ню х Е

ВИЭ ВИЭ не ВИЭ не ВИЭ

где:

W - объем производства электрической энергии нагенерирующем объекте;

_КВТЦ

Е - объем электрической энергии, поступивший в

ВИЭквалифицированный генерирующий объект от источника, отнесенного квозобновляемым;

_КВТЦ

Е - объем электрической энергии, поступивший в

не ВИЭквалифицированный генерирующий объект от источников, не отнесенныхк возобновляемым;

Г

ню - коэффициент полезного действия квалифицированного

ВИЭгенерирующего объекта по производству электрической энергии наоснове использования возобновляемого источника энергии;

Г

ню - коэффициент полезного действия квалифицированного

не ВИЭгенерирующего объекта по производству электрической энергии наоснове использования источников энергии, не отнесенных квозобновляемым;

б) объем электрической энергии, поступивший вквалифицированный генерирующий объект от источника, отнесенного к

_КВТЦвозобновляемым (Е ), рассчитывается по формуле:

ВИЭ

_КВТЦ

Е = В х q ,

ВИЭ ВИЭ ВИЭ

где:

B - количество поступившего соответствующего вида топлива;

ВИЭ

q - теплотворная способность (теплота сгорания,

ВИЭ"калорийность") соответствующего вида топлива;

в) объем электрической энергии, поступивший вквалифицированный генерирующий объект от источников, не отнесенных

_КВТЦк возобновляемым (Е ), рассчитывается по формуле:

не ВИЭ

_КВТЦ

Е = B х q ,

не ВИЭ не ВИЭ не ВИЭ

где:

B - количество поступившего соответствующего вида

не ВИЭтоплива;

q - теплотворная способность (теплота сгорания,

не ВИЭ"калорийность") соответствующего вида топлива.

Г Г

Значения ню и ню принимаются равными друг другу, если

ВИЭ не ВИЭиное не установлено в паспорте на генерирующее оборудование или порезультатам испытаний квалифицированного генерирующего объекта.

Порядок подтверждения объемов использования и теплотворнойспособности каждого вида топлива для производства электрическойэнергии в целях определения объема электрической энергии,произведенной на основе использования возобновляемого источника(источников) энергии, устанавливается советом рынка.

В отношении квалифицированного генерирующего объекта,функционирующего на основе использования одного возобновляемогоисточника энергии, объем производства электрической энергии наоснове использования возобновляемых источников энергии равен объемупроизводства электрической энергии, определенному по даннымкоммерческого учета.

III. Погашение сертификатов

9. Погашение сертификата, выданного применительно кквалифицированному генерирующему объекту, в отношении которогоосуществляется поставка (покупка) электрической энергии и мощностина оптовом рынке, производится в порядке, предусмотренном договоромо присоединении к торговой системе оптового рынка.

10. Для погашения сертификата, выданного применительно кквалифицированному генерирующему объекту, в отношении которогопокупка и (или) продажа (поставка) электрической энергииосуществляется на розничных рынках, совет рынка в течение 2 дней содня получения сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящихПравил, направляет данные измененного сертификата, включаяуменьшенный объем производства электрической энергии наквалифицированном генерирующем объекте, в порядке, установленномсоветом рынка, владельцу сертификата и гарантирующему поставщику, взоне деятельности которого расположены точки поставкиквалифицированного генерирующего объекта владельца сертификата.

Гарантирующий поставщик, в зоне деятельности которогорасположены точки поставки квалифицированного генерирующего объектавладельца сертификата, до 20-го числа месяца, следующего зарасчетным периодом, представляет в совет рынка объемы продажи зарасчетный период электрической энергии, произведенной наквалифицированном генерирующем объекте, точки поставки которогорасположены в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика, вцелях компенсации потерь электрической энергии, возникших врасположенных в зоне деятельности указанного гарантирующегопоставщика объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций,определенные гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренномОсновными положениями функционирования розничных рынковэлектрической энергии.

После получения указанных сведений сертификат считаетсяпогашенным. Совет рынка в течение 2 рабочих дней вноситсоответствующую запись в реестр и направляет владельцу сертификатауведомление о погашении сертификата.

IV. Внесение изменений в сертификат

11. Внесение изменений в сертификат, выданный применительно кквалифицированному генерирующему объекту, в отношении которогоосуществляется поставка (покупка) электрической энергии и мощностина оптовом рынке, осуществляется в порядке, предусмотренномдоговором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

12. Внесение изменений в сертификат, выданный применительно кквалифицированному генерирующему объекту, в отношении которогокупля-продажа (поставка) электрической энергии осуществляется нарозничных рынках, производится советом рынка на основании следующихсведений:

объемы собственного потребления электрической энергииквалифицированным генерирующим объектом;

суммарный за расчетный период объем продажи электрическойэнергии по договору, заключенному владельцем сертификата спотребителем электрической энергии в отношении квалифицированногогенерирующего объекта, определяемый гарантирующим поставщиком всоответствии с пунктом 65 Основных положений функционированиярозничных рынков электрической энергии;

объем поставки каждому потребителю электрической энергии,произведенной квалифицированным генерирующим объектом, определенныйвладельцем сертификата исходя из суммарного за расчетный периодобъема продажи электрической энергии по договору, заключенномувладельцем сертификата с потребителем электрической энергии вотношении квалифицированного генерирующего объекта, определяемогогарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 65 Основныхположений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Указанные сведения представляются в совет рынка до 12-го числамесяца, следующего за расчетным периодом, в порядке, определяемомсоветом рынка.

Сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящегопункта, представляются в совет рынка гарантирующим поставщиком, взоне деятельности которого расположены точки поставкисоответствующего квалифицированного генерирующего объекта, ивладельцем сертификата.

Сведения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта,представляются в совет рынка владельцем сертификата.

Совет рынка в течение 2 дней со дня получения указанныхсведений вносит изменения в сертификат владельца, направляетуведомление гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которогорасположены точки поставки квалифицированного генерирующего объектавладельца сертификата, и владельцу сертификата и вноситсоответствующие сведения в реестр.

V. Заключительные положения

13. Информация, содержащаяся в реестре, является публичной.Раскрытие содержащейся в реестре информации осуществляется советомрынка путем ее опубликования в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте совета рынка.

14. Предоставление содержащейся в реестре информации органамгосударственной власти Российской Федерации, в том числеправоохранительным органам и судам по находящимся в производстведелам, органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органам местного самоуправления и иным заинтересованнымлицам осуществляется на основании письменного запроса путем выдачивыписок из реестра. Порядок выдачи выписок из реестра, требования ких оформлению, перечню и содержанию их обязательных реквизитовустанавливаются советом рынка с учетом требований настоящих Правил.

15. Совет рынка до 10 ноября текущего года направляет в органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов информацию о внесенных вреестр сведениях и погашенных сертификатах, в том числе оежемесячных объемах производства электрической энергии в отношениикаждого из расположенных на территории данных субъектов РоссийскойФедерации квалифицированных генерирующих объектов, функционирующихна розничных рынках, за период с 1 ноября предыдущего года по31 октября текущего года включительно.

16. Совет рынка в течение 10 рабочих дней со дня окончанияочередного квартала направляет в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере топливно-энергетического комплекса, информацию за прошедшийквартал о внесенных в реестр сведениях и погашенных сертификатах, втом числе о ежемесячных объемах производства электрической энергиив отношении каждого из расположенных на территории данных субъектовРоссийской Федерации квалифицированных генерирующих объектов,функционирующих на розничных рынках.

____________